2025年6月25日，本号发布了江澈的“高职下沉，县域职教发展的关键一招——兼与刘克勇先生商榷”一文。在此，特别感谢热心读者的积极投稿，也欢迎更多有识之士就职业教育话题与本号联系。
江澈文中提及中职与高职在县域职教发展中的定位问题，这是个非常现实的问题。因为，从出生人口变化趋势上不难发现，在未来10-15年的时间里，中职和高职都将面临极其严重的
生源危机。
仅以江苏为例。
根据教育部教育统计数据，江苏省2023年普通高中招生规模已达50.5万人。
从下面江苏省年度出生人口变化趋势图可以看出，2021年该省出生人口数量为47.98万，已经低于2023年该省普通高中的招生人数规模。这就意味着，即便是没有任何新建校、仅仅是保持现有招生规模不变，那么到2036年，江苏省普通高中学位数量，就会超过省内适龄学生数量。
当所有适龄学生全部升入普通高中，普通高中依然有学位富余的时候，江苏省的中职学校将面临怎样的压力？
同样根据教育部2023年教育统计数据，江苏省现有211所中职学校，54331名中职学校教职工。上面的出生人口变化曲线，就是在未来的11年时间里，他们必须要面对的现实。
不仅是江苏。
从全国数据来看，根据教育部《2024年全国教育事业发展统计公报》，2024年普通高中招生规模已达1036.2万人。
从全国年度出生人口变化趋势图可以看出，2022年起出生人口数量降至1000万以内，为956万人，这一数字比2024年普通高中招生规模
还少了80万。
这就意味着，即便是没有任何新建校、仅仅是保持现有招生规模不变，当2022年出生的这批孩子到15岁左右的时候，即2037年，全国普通高中学位就会超过适龄学生数量，出现学位过剩。
而在2024年，全国还有6862所中等职业学校，其中专任教师就有72.94万，在未来12年的时间里，上面的出生人口变化曲线，也是他们必须要面对的现实。
再来看看高职。
根据教育部《2024年全国教育事业发展统计公报》，全国2024年本科招生规模为592.74万人，按照目前的优质本科扩容、新建本科院校速度，以及应对2016、2017的出生人口高峰（均在1700万以上）考虑，有专家预测到2035年，全国本科招生规模将达到或接近900万人。
从全国年度出生人口变化趋势图可以看出，2022年出生人口规模为956万人，2023年为902万人，与2035年预估的本科招生规模已经基本持平。这就意味着，如果2035年的本科招生规模达到900万，只需5年之后，到2040年，
全国本科学位数量就会与适龄人口数量持平。
假如，本科学位数量可以满足适龄人口全部都上大学，
那高职专科的出路在哪里？
据2025年教育部发布的《全国高等学校名单》和《2024年全国教育事业发展统计公报》的数据统计，全国目前有1554所高职（专科）学校，专任教师有71.70万，在未来15年的时间里，上面的出生人口变化曲线，也是他们必须要面对的现实。
以上呈现的是全国职业教育发展面临的整体趋势。当视角聚焦到各个省、自治区、直辖市时，具体情况又会呈现出不同特点，下面我们逐一分析。
北京市
根据教育部的统计数据，北京市2023年普通高中招生规模为79716人。
从下面北京市年度出生人口变化趋势图可以看出，虽然出生人口从2016年起呈下降趋势，但整体规模仍比2023年普通高中招生规模高出不少，类似前述江苏的情况，并不适用于北京。
同样根据教育部2023年教育统计数据，北京市现有76所中职学校，8128名中职学校教职工。2023年中等职业学校招生数为20637人，与普通高中招生规模79716人两者相加，可计算出2023年北京高中+中职阶段教育整体招生规模为10万多一点，以此规模计算，与2023年出生人口12.31万人相比，还有2万以上的缺口。
这就意味着，在未来至少15年时间里，北京市普通高中或中等职业学校还有扩大规模的需要。
天津市
根据教育部统计数据，天津市2023年普通高中招生规模为78985人。
从下面天津市年度出生人口变化趋势图可以看出，2021年的出生人口数量为7.1万，已经低于天津市2023年普通高中的招生人数规模。这就意味着，即便是没有任何新建校、仅仅是保持现有招生规模不变，那么到2036年的时候，天津市普通高中学位数量，就会超过适龄学生数量。
同样根据教育部2023年教育统计数据，天津市现有59所中职学校，7209名中职学校教职工。在未来11年的时间里，上面的出生人口变化曲线，是天津市有关部门和中职院校必须面对和重视的现实问题。
河北省
根据教育部统计数据，河北省2023年普通高中招生规模为629833人。
从下面河北省年度出生人口变化趋势图可以看出，2020年该省出生人口数量为60.84万，已低于全省2023年普通高中的招生人数规模。这就意味着，即便是没有任何新建校、仅仅是保持现有招生规模不变，到2035年，河北省普通高中学位数量就会超过省内适龄学生数量。
同样根据教育部2023年教育统计数据，河北省现有628所中职学校，69494名中职学校教职工。在未来10年，上面的出生人口变化曲线，是他们必须面对和重视的现实问题。
特别值得一提的是，河北省的出生人口从2019到2023年短短5年间，变化很大。2019年出生人口还在80万以上，到了2023年就只有41万了，如此大的波动，带给教育规划的考验是十分严峻的。
类似河北这种5年间出生人口降幅在50%左右的情况，在下面的分省论述中，还会见到。
山西省
根据教育部统计数据，山西省2023年普通高中招生规模为211836人。
从下面山西省年度出生人口变化趋势图可以看出，虽然自2017年之后，出生人口呈下降趋势，但即便是出生人数最少的2023年，也还有21.31万人，略高于2023年普通高中招生规模。按照未来没有任何新建校、且保持现有招生规模不变的趋势，到2038年这一年，山西会出现几乎所有适龄学生都可以上普通高中的局面。
同样根据教育部2023年教育统计数据，山西省现有337所中职学校，31820名中职学校教职工。2023年中等职业学校招生数为109521人，按出生人口变化趋势计算，这一招生规模显然不可持续，即便普通高中不扩容，最迟到2033年，山西省中等职业学校数量也将面临大规模收缩的压力。
内蒙古自治区
根据教育部统计数据，内蒙古自治区2023年普通高中招生规模为145856人。
从下面内蒙古自治区年度出生人口变化趋势图可以看出，2022年的出生人口数量为13.4万，已经低于自治区2023年普通高中的招生人数规模。这就意味着，即便是没有任何新建校、仅仅是保持现有招生规模不变，到2037年，内蒙古自治区普通高中学位数量，就会超过自治区内适龄学生数量。
同样根据教育部2023年教育统计数据，内蒙古自治区现有171所中职学校，18064名中职学校教职工，留给他们应变的时间，还有12年。
辽宁省
根据教育部统计数据，辽宁省2023年普通高中招生规模为208373人。
从下面辽宁省年度出生人口变化趋势图可以看出，2021年的出生人口数量为19.98万，已经低于辽宁省2023年普通高中的招生人数规模。这就意味着，即便是没有任何新建校、仅仅是保持现有招生规模不变，到2036年，辽宁省普通高中学位数量就会超过省内适龄学生数量。
同样根据教育部2023年教育统计数据，辽宁省现有264所中职学校，26235名中职学校教职工，11年后，他们面临的问题，将与前述江苏、天津、河北、内蒙古等省区市大致相同。
吉林省
根据教育部统计数据，吉林省2023年普通高中招生规模为138568人。
从下面吉林省年度出生人口变化趋势图可以看出，2020年的出生人口数量为11.7万，已经低于吉林省2023年普通高中的招生人数规模。这就意味着，即便是没有任何新建校、仅仅是保持现有招生规模不变，到2035年，吉林省普通高中学位数量就会超过省内适龄学生数量。
同样根据教育部2023年教育统计数据，吉林省现有213所中职学校，17594名中职学校教职工。
黑龙江
与吉林省一样，黑龙江省将在2035年就面临适龄生源不足的“大考”。
根据教育部统计数据，黑龙江省2023年普通高中招生规模为168106人。
从下面黑龙江省年度出生人口变化趋势图可以看出，2020年的出生人口数量为12.05万（2019年还有18.86万人），已经低于黑龙江省2023年普通高中的招生人数规模。这就意味着，即便是没有任何新建校、仅仅是保持现有招生规模不变，到2035年，黑龙江省普通高中学位数量就会超过省内适龄学生数量。
同样根据教育部2023年教育统计数据，黑龙江省现有183所中职学校，15542名中职学校教职工。
上海市
根据教育部统计数据，上海市2023年普通高中招生规模为75519人。
从下面上海市年度出生人口变化趋势图可以看出，虽然从2016年起出生人口就呈下降趋势，但即便是出生人口数量最低的2023年，仍有9.8万人。因此，前述东北与华北等几个省的情况，并不适用于上海，这一点与北京类似。
同样根据教育部2023年教育统计数据，上海市现有76所中职学校，10224名中职学校教职工，招生数为39476人。按出生人口变化趋势计算，这一招生规模显然不可持续，即便普通高中不扩容，最迟到2035年，上海市中等职业学校数量也将面临大规模收缩的压力。
浙江省
根据教育部统计数据，浙江省2023年普通高中招生规模为307946人。
从下面浙江省年度出生人口变化趋势图可以看出，虽然出生人口从2017年开始呈下降趋势，但整体规模依然高于2023年普通高中招生规模。
同样根据教育部2023年教育统计数据，浙江省现有246所中职学校，42764名中职学校教职工。2023年中等职业学校招生数为167860人，按出生人口变化趋势计算，这一招生规模显然不可持续，即便普通高中不扩容，最迟到2035年，浙江省中等职业学校数量也将面临大规模收缩的压力。
安徽省
根据教育部统计数据，安徽省2023年普通高中招生规模为423931人。
从下面安徽省年度出生人口变化趋势图可以看出，2023年的出生人口数量为39.5万，已经低于该省2023年普通高中的招生人数规模。这就意味着，即便是没有任何新建校、仅仅是保持现有招生规模不变，那么到2038年的时候，安徽省普通高中学位数量就会超过省内适龄学生数量。
同样根据教育部2023年教育统计数据，安徽省现有245所中职学校，35244名中职学校教职工。
福建省
根据教育部统计数据，福建省2023年普通高中招生规模为289859人。
从下面福建省年度出生人口变化趋势图可以看出，2023年的出生人口数量为28.5万，已经低于该省2023年普通高中的招生人数规模。这就意味着，即便是没有任何新建校、仅仅是保持现有招生规模不变，那么到2038年的时候，福建省普通高中学位数量就会超过省内适龄学生数量。
同样根据教育部2023年教育统计数据，福建省现有167所中职学校，23250名中职学校教职工。
江西省
根据教育部统计数据，江西省2023年普通高中招生规模达402305人。
从下面江西省年度出生人口变化趋势图可以看出，2021年的出生人口数量为37.7万，低于该省2023年普通高中的招生人数规模。这就意味着，即便是没有任何新建校、仅仅是保持现有招生规模不变，到2036年，江西省普通高中学位数量就会超过省内适龄学生数量。
同样根据教育部2023年教育统计数据，江西省现有272所中职学校，28009名中职学校教职工。
山东省
根据教育部统计数据，山东省2023年普通高中招生规模达714753人。
从下面山东省年度出生人口变化趋势图可以看出，2022年的出生人口数量为68.22万，低于该省2023年普通高中的招生人数规模。这就意味着，即便是没有任何新建校、仅仅是保持现有招生规模不变，到2037年，山东省普通高中学位数量就会超过省内适龄学生数量。
值得一提的是，山东省从2019-2023年的出生人口走势，与河北比较类似，5年间出生人口降幅在50%左右。如果把时间线拉长到2017-2023年，降幅则更为陡峭。
同样根据教育部2023年教育统计数据，山东省现有413所中职学校，66107名中职学校教职工，招生人数在30万以上。按出生人口变化趋势计算，这一招生规模显然不可持续，即便普通高中不扩容，最迟到2034、2035年，山东省中等职业学校数量将面临大规模收缩的压力。
河南省
根据教育部统计数据，河南省2023年普通高中招生规模达900599人。
从下面河南省年度出生人口变化趋势图可以看出，2021年的出生人口数量为79.3万，已经低于该省2023年普通高中的招生人数规模。这就意味着，即便是没有任何新建校、仅仅是保持现有招生规模不变，那么到2036年的时候，河南省普通高中学位数量就会超过省内适龄学生数量。
同时，与河北、山东类似，河南省2017-2023年的出生人口走势，也是7年间出生人口降幅在50%左右。
同样根据教育部2023年教育统计数据，河南省现有546所中职学校，61413名中职学校教职工，招生人数超过38万人。按出生人口变化趋势计算，即便普通高中不扩容，最迟到2033年（8年后），河南省中等职业学校数量将面临大规模收缩的压力。
湖北省
根据教育部统计数据，湖北省2023年普通高中招生规模为369665人。
从下面湖北省年度出生人口变化趋势图可以看出，2022年的出生人口数量为35.3万，已经低于该省2023年普通高中的招生人数规模。这就意味着，即便是没有任何新建校、仅仅是保持现有招生规模不变，到2037年，湖北省普通高中学位数量就会超过省内适龄学生数量。
比河北、山东2019-2023年的出生人口走势更为严峻，湖北省5年间出生人口降幅超过50%。
同样根据教育部2023年教育统计数据，湖北省现有252所中职学校，28817名中职学校教职工，招生人数近14万。按出生人口变化趋势计算，即便普通高中不扩容，最迟到2035年，湖北省中等职业学校数量将面临大规模收缩的压力。
湖南省
根据教育部统计数据，湖南省2023年普通高中招生规模达502641人。
从下面湖南省年度出生人口变化趋势图可以看出，2021年的出生人口数量为47.3万，已经低于该省2023年普通高中的招生人数规模。这就意味着，即便是没有任何新建校、仅仅是保持现有招生规模不变，到2036年，湖南省普通高中学位数量就会超过省内适龄学生数量。
同样根据教育部2023年教育统计数据，湖南省现有497所中职学校，46354名中职学校教职工，招生人数超过23万人。按出生人口变化趋势计算，即便普通高中不扩容，最迟到2034年（9年后），湖南省中等职业学校数量将面临大规模收缩的压力。
广东省
根据教育部统计数据，广东省2023年普通高中招生规模达784251人。
从下面广东省年度出生人口变化趋势图可以看出，广东的出生人口优势非常显著，即便是出生人口数量最低的2023年，仍有103万人，远高于2023年的普高招生规模。
同样根据教育部2023年教育统计数据，广东省现有372所中职学校，59122名中职学校教职工。2023年中等职业学校招生数为336508人。单纯从出生人口变化趋势和最近两年的普高+中职招生规模来看，广东省的职业教育生源压力，是全国人口大省中最小的一个。
广西壮族自治区
根据教育部统计数据，广西壮族自治区2023年普通高中招生规模达445026人。
从下面广西壮族自治区年度出生人口变化趋势图可以看出，2022年的出生人口数量为43万，已经低于自治区2023年普通高中的招生人数规模。这就意味着，即便是没有任何新建校、仅仅是保持现有招生规模不变，那么到2037年的时候，广西壮族自治区普通高中学位数量就会超过省内适龄学生数量。
同样根据教育部2023年教育统计数据，广西壮族自治区现有241所中职学校，28330名中职学校教职工，招生人数近20万人。按出生人口变化趋势计算，即便普通高中不扩容，最迟到2035年，广西中等职业学校数量将面临大规模收缩的压力。
海南省
根据教育部统计数据，海南省2023年普通高中招生规模为75550人。
从下面海南省年度出生人口变化趋势图可以看出，虽然从2017、2018年起出生人口呈下降趋势，但即便是出生人口数量最低的2022年，仍有8.8万人。
同样根据教育部2023年教育统计数据，海南省现有57所中职学校，5193名中职学校教职工，招生数为47092人，按出生人口变化趋势计算，这一招生规模显然不可持续，即便普通高中不扩容，最迟到2034年，海南省中等职业学校数量将面临大规模收缩的压力。
重庆市
根据教育部统计数据，重庆市2023年普通高中招生规模达231430人。
从下面重庆市年度出生人口变化趋势图可以看出，2021年的出生人口数量为20.83万，已经低于重庆市2023年普通高中的招生人数规模。这就意味着，即便是没有任何新建校、仅仅是保持现有招生规模不变，那么到2036年的时候，重庆市普通高中学位数量就会超过适龄学生数量。
同样根据教育部2023年教育统计数据，重庆市现有129所中职学校，22140名中职学校教职工，招生数超过13万。
四川省
根据教育部统计数据，四川省2023年普通高中招生规模达510643人。
从下面四川省年度出生人口变化趋势图可以看出，虽然出生人口自2019年开始呈明显下降趋势，但整体规模仍高于2023年普通高中招生规模。
同样根据教育部2023年教育统计数据，四川省现有341所中职学校，52626名中职学校教职工，2023年中等职业学校招生数为299764人。按出生人口变化趋势计算，这一招生规模显然不可持续，即便普通高中不扩容，最迟到2034年，四川省中等职业学校数量将面临大规模收缩的压力。
贵州省
根据教育部统计数据，贵州省2023年普通高中招生规模达326917人。
从下面贵州省年度出生人口变化趋势图可以看出，虽然出生人口自2020年开始呈下降趋势，但整体规模仍高于2023年普通高中招生规模不少。
同样根据教育部2023年教育统计数据，贵州省现有184所中职学校，21138名中职学校教职工，2023年中等职业学校招生数为309014人，与普通高中招生规模非常接近。按出生人口变化趋势计算，这一招生规模可持续性存疑，中等职业学校数量面临收缩压力。
云南省
根据教育部统计数据，云南省2023年普通高中招生规模达372271人。
从下面云南省年度出生人口变化趋势图可以看出，虽然出生人口从2017年开始呈下降态势，但整体规模仍高于2023年普通高中招生规模。
同样根据教育部2023年教育统计数据，云南省现有293所中职学校，21066名中职学校教职工，招生数为146282人，按出生人口变化趋势计算，这一招生规模不可持续，即便普通高中不扩容，最迟到2035年，云南省中等职业学校数量将面临收缩压力。
西藏自治区
根据教育部统计数据，西藏自治区2023年普通高中招生规模为26710人。
从下面西藏自治区年度出生人口变化趋势图可以看出，其整体规模远高于2023年普通高中招生规模。
同样根据教育部2023年教育统计数据，西藏自治区现有13所中职学校，3317名中职学校教职工，招生数为10805人，按出生人口变化趋势计算，在未来至少15年时间里，西藏自治区普高和中职应该都有扩大规模的需求。
陕西省
根据教育部统计数据，陕西省2023年普通高中招生规模为256682人。
从下面陕西省年度出生人口变化趋势图可以看出，虽然出生人口从2019年开始呈下降态势，但整体规模仍高于2023年普通高中招生规模。
同样根据教育部2023年教育统计数据，陕西省现有228所中职学校，23123名中职学校教职工，招生数为101629人，按出生人口变化趋势计算，这一招生规模不可持续，即便普通高中不扩容，最迟到2035年，陕西省中等职业学校数量将面临较大收缩压力。
甘肃省
根据教育部统计数据，甘肃省2023年普通高中招生规模为178684人。
从下面甘肃省年度出生人口变化趋势图可以看出，虽然出生人口从2017年开始呈下降态势，但整体规模仍高于2023年普通高中招生规模。
同样根据教育部2023年教育统计数据，甘肃省现有177所中职学校，15961名中职学校教职工，招生数为65069人，按出生人口变化趋势计算，这一招生规模不可持续，即便普通高中不扩容，最迟到2036年，甘肃省中等职业学校数量将面临较大收缩压力。
青海省
根据教育部统计数据，青海省2023年普通高中招生规模达45726人。
而从下面青海省年度出生人口变化趋势图可以看出，虽然出生人口从2020年开始呈下降态势，但整体规模仍高于2023年普通高中招生规模。
同样根据教育部2023年教育统计数据，青海省现有30所中职学校，2777名中职学校教职工，招生数为31174人。按出生人口变化趋势计算，这一招生规模不可持续，即便普通高中不扩容，最迟到2035年，青海省中等职业学校数量将面临较大收缩压力。
宁夏回族自治区
根据教育部统计数据，宁夏回族自治区2023年普通高中招生规模为58154人。
从下面宁夏回族自治区年度出生人口变化趋势图可以看出，虽然出生人口从2020年开始下降，但整体规模仍高于2023年普通高中招生规模。
同样根据教育部2023年教育统计数据，宁夏回族自治区现有31所中职学校，4297名中职学校教职工，招生数为24556人，按出生人口变化趋势计算，如果普通高中不扩容，中等职业学校数量面临的收缩压力较小。
新疆维吾尔自治区
根据教育部统计数据，新疆维吾尔自治区2023年普通高中招生规模达211464人。
新疆维吾尔自治区年度出生人口变化趋势，与全国大多数地区不同，2017年开始下降，2021年达到低点，但近三年均不断增加。虽然2019年的出生人口数量为20.67万，已经低于自治区2023年普通高中的招生人数规模，但到2024年，出生人口数量已达24.59万。
同样根据教育部2023年教育统计数据，新疆维吾尔自治区现有133所中职学校，15211名中职学校教职工，招生人数超过9万人。
从以上分省数据来看，各地情况不尽相同，大多数省份由于出生人口趋势的原因，在未来10年，中职和高职生源都将面临巨大压力，其中，山东、河南、河北等人口大省尤为引人注目；而北京、广东等省市的走势，与全国大多数地区又都不一样，新疆则更是独特；在这样的背景下，各地教育行政部门如何根据当地实际情况做出规划和布局，非常值得关注。
你所在的省（自治区、直辖市），是否存在未来普高、本科学位过剩的问题？是否存在不考虑职业院校未来生存机会，教育结构规划不合理的问题？
