与教育部备案数据“打架”(5):江苏省职业本科中外合作办学专业和在校生数分析

2025年7月12日—18日,本号分三篇对广东省中外合作办学专业和在校生数据情况进行了分析,涉及深圳信息职业技术大学、广东轻工职业技术大学、广州职业技术大学、顺德职业技术大学、深圳职业技术大学等5所职业本科院校。

2025年7月12日—18日,本号分三篇对广东省中外合作办学专业和在校生数据情况进行了分析,涉及深圳信息职业技术大学、广东轻工职业技术大学、广州职业技术大学、顺德职业技术大学、深圳职业技术大学等5所职业本科院校。

再次声明,本号对公开数据进行深度挖掘,分析其中可能存在的问题,并非“小题大做”,而是希望借助微薄之技能,对职教事业发展做点分内之事。

今天,本号继续基于既有分析框架,重点关注《高等职业教育质量年报》正文及附表“国际影响表”中,“中外合作办学专业数”与中外合作办学的“在校生数”这两项,对江苏省职业本科院校进行数据挖掘。

南京工业职业技术大学、无锡职业技术大学、苏州职业技术大学、扬州职业技术大学,是江苏的4所职业本科院校,它们都开展了中外合作办学活动。

通过交叉核验它们公开披露的中外合作办学信息,可发现不同程度的数据差异,主要表现在两个方面:

1. 专业数到底有多少?

2. 在校生数到底是多少?新招学生数又是多少?是否存在学籍异动比例较大或超计划招生的情况?

以下,是具体分析。

一、 “中外合作办学专业数”到底是多少?

中外合作办学的专业数量统计规范具有明确的政策依据。根据《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》第三十六条规定:

中外合作办学项目需报地方教育行政部门批准,并报国务院教育行政部门备案

中华人民共和国中外合作办学条例实施办法

教育部在《关于做好中国职业教育质量报告编制、发布和报送工作的通知》中进一步明确要求,质量年报中的“中外合作办学专业数”指标,应严格填报:

经教育行政部门审批具有全日制招生资格的中外合作专业数量。

关于做好中国职业教育质量报告编制、发布和报送工作的通知

这两项规定共同构成专业数据填报的制度基准。基于此,对江苏四所职业本科中外合作办学专业数进行核验,发现其中3所院校的专业数量填报与官方备案记录存在偏差。

具体情况如下:

1. 无锡职业技术大学

(1)2022年中外合作办学专业数:6个还是7个?

首先,来看无锡职业技术大学(原无锡职业技术学院)2022年《高等职业教育质量年度报告》。其正文中提到:目前学校有6个中外合作办学专业,正文下方的“国际影响表”中也填报的也是“6个”

但在“附表:国际影响表”里却是“7个”

同一份年报里,正文记录与附表数据内容不相符。

无锡职业技术大学质量年报正文-2022年

无锡职业技术大学质量年报正文国际影响表-2022年

无锡职业技术大学质量年报附表-国际影响表 2022年

(2)2022-2024年年报中的中外合作办学专业数,到底是多少?

无锡职业技术大学的2022-2024年质量年报“国际影响表”显示,2022年、2023年中外合作办学专业数量均为7个,2024年为6个

但结合教育部中外合作办学监管工作信息平台备案信息来分析,在2022年质量年报所覆盖的时间段内,该校具备有效招生资格且在运行的中外合作办学专业,应是8个。

而2023年的“中外合作办学专业数”,应为6个

原因如下:

无锡职业技术大学质量年报附表-2022至2024年

教育部中外合作办学监管工作信息平台备案信息显示,该校曾获批举办过1个合作办学机构、6个中外合作办学项目。

教育部中外合作办学监管平台

涉及的合作外方院校及专业名称如下:

无锡职业技术大学 中外合作项目信息汇总表

备案信息中的“有效期限”显示,7个项目中的4个,在2022年和2024年报告期内并不处于有效的招生或运行状态,其中,最早的一个于 2012年便已停招。

有2个项目,与美国阿拉莫圣菲利普学院合作的“机械制造与自动化”专业、与美国福克斯谷技术学院合作的“电气自动化技术”专业,2022年是它们有效招生的最后一年。

教育部中外合作办学监管平台

2022年-2024年期间,无锡职业技术学院爱尔兰学院具备招生资格,合作专业共有6个,分别是应用电子技术、广告艺术设计、模具设计与制造、机电一体化技术、大数据与财务管理、数字化设计与制造技术。

教育部中外合作办学监管平台

2.南京工业职业技术大学:2023年中外合作办学专业数,是1个吗?

南京工业职业技术大学2023年和2024年质量年报国际影响表显示,2023年中外合作办学专业数为1个,2024年为0。

南京工业职业技术大学质量年报附表-2024年

教育部中外合作办学监管工作信息平台备案信息显示,南京工业职业技术大学历史上曾获批举办过9个中外合作办学项目。

教育部中外合作办学监管平台

具体如下:

南京工业职业技术大学中外合作项目信息汇总表

从备案信息看,这9个中外合作办学项目,全部“已停招”,最晚一个停招的年份是

2020年。

这就意味着,在2023年,南京工业职业技术大学并没有具备招收新生资格的中外合作办学项目。按照统计字段的规定,即便当年度该专业还有在校生未毕业,也不应该在“中外合作办学专业数”上填写“1”

同样是2023年年报,该校在正文中明确提到:与英国伦敦南岸大学合作举办中外合作办学机构取得实质性进展。

南京工业职业技术大学质量年报正文-2023年

但按照教育部中外合作办学监管平台显示,该合作2025年才开始具备招生资格,且合作专业有三个,分别是机械电子工程技术、自动化技术与应用和新能源汽车工程技术。

教育部中外合作办学监管平台

这一合作显然也不应计入2023年的统计,所以,该校2023年“中外合作办学专业数”,严格按照统计要求来看,不应是“1”,而应是“0”。

3. 扬州职业技术大学

(1)2023年质量年报表内数据与正文不相符

扬州职业技术大学(原扬州市职业大学)2023年质量年报正文显示:目前,与美国海蓝学院视觉传播设计与制作、酒店管理和英国西伦敦大学护理专业三个专业的合作项目。

而附表“国际影响表”中填报的中外办学专业数为

4个”

扬州职业技术大学质量年报正文-2023年

扬州职业技术大学质量年报附表-2023年

同一份年报内,正文记录与附表数据存在差异。

(2)举办中外合作办学项目:11个还是7个?

扬州职业技术大学2024年质量年报附表“国际影响表”信息显示,该校2023年中外合作办学专业数为4个,2024年为3个。

扬州职业技术大学质量年报附表-2024年

2023年质量年报正文中提到,学校“举办过11个中外合作办学项目”。

扬州职业技术大学质量年报正文-2023年

但教育部中外合作办学监管工作信息平台备案信息显示,该校历史上曾获批举办过中外合作办学项目

7个。

教育部中外合作办学监管平台

这7个项目具体信息如下:

扬州职业技术大学 中外合作项目信息汇总表

从备案有效期限来看,仅有两个项目,与美国海蓝学院(原海蓝社区学院)合作举办的“视觉传播设计与制作”专业和“酒店管理”专业,在2023与2024年仍然具备招生资格。

教育部中外合作办学监管平台

其他5个项目,在2023年和2024年报告期内均“已停招”。

其中,与英国西伦敦大学合作举办的“护理”专业其招生资格到2022年为止。

这意味着,即便在统计年度该专业还有在校生,它们也不符合教育部对“具有全日制招生资格”的定义。因此,在统计“中外合作办学专业数”时,2023年与2024年都应该是

“2个”。

二、 “中外合作办学在校生数”到底是多少?新招学生数又是多少?

作为与中外合作办学专业数的关联指标,“中外合作办学在校生数”的数据可靠性,同样需重点审视。

扬州职业技术大学为例,根据上文分析,该校在2023、2024两年间,实际具备招生资格的中外合作办学专业为“视觉传播设计与制作”与“酒店管理”两个。

在该校 2023年质量年报正文部分,有明确记录,“目前,与美国海蓝学院视觉传播设计与制作、酒店管理和英国西伦敦大学护理专业三个专业的合作项目,在校生280人”。

而在同一年报下方的附表“国际影响表”中,“中外合作办学在校生数”一栏却填报了:232人

同一份年报中,正文记录与附表数据的差值为48人。

扬州职业技术大学质量年报正文-2023年

扬州职业技术大学质量年报附表-2023年

苏州职业技术大学(原苏州市职业大学)2022、2023年年报正文及附表信息显示:

该校2022年中外合作办学在校生数为320人

2023年中外合作办学项目有132名毕业,2023年中外合作办学在校生数为486人。

以此推算,2023年该校招收中外合作办学专业学生数应为

298人

苏州职业技术大学质量年报附表-2022年

苏州职业技术大学质量年报附表-2023年

苏州职业技术大学质量年报正文-2023年

教育部中外合作办学监管工作信息平台备案信息显示,苏州职业技术大学有3个项目在2023年具备招生资格,分别是与澳大利亚启思蒙学院合作的“会计”专业、与澳大利亚启思蒙职业与继续教育学院合作的“机电一体化技术”专业、与澳大利亚霍姆斯格兰学院合作的“学前教育”专业。

这三个项目每年最大招生规模合计为

230人。

教育部中外合作办学监管平台

两数值相比,有68人的差值。

有这么大比例的差值,至少有两种可能性:

一、是否有可能存在超计划招生的情况?

但根据中外合作办学学生注册系统的要求,如学校突破教育部备案的招生计划上限,将无法为超出部分学生在系统注册

二、考虑到学校在真实的办学实践中,可能存在退学、休学、延期、转专业等多种学籍异动情况。

如果这一差额(68人),全部都是源于在该年度统计周期内,这3个中外合作办学专业学生的学籍异动所致的话,那么,该校的学籍异动比例确实还不算低。

是否还有其它方面的可能,欢迎在评论区留言。

未来,本号将继续对其它职业本科院校公布的质量年报中相关数据进行分析挖掘,敬请关注。

你所知道的中外合作办学中项目中,“学籍异动”的比例一般是多少?

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