中外合作办学专业数，三年翻两番；
在校生人数，从136下跌到77；
打开重庆城市管理职业学院公开发布的《高等职业教育质量年度报告》，对比2022、2023、2024年三年的“国际影响表”，可以看到同一统计口径下的三组数据。
首先，需要说明，重庆城市管理职业学院并不是一所“普通”的职业院校。
恰恰相反，它是“高水平”的职业院校。学校始建于1984年，原为国家民政部创办的民政部重庆民政学校，2001年3月升格为重庆社会工作职业学院，2006年3月改为现名。
作为国家首轮“双高计划”建设单位，其“老年服务与管理”位居中国特色高水平专业群A档。
近期，中国教育科学研究院牵头编制的《2023年度中国职业教育质量年度报告》正式发布，按照这份报告的说法，首次研制国际合作指数，基于中国职业教育质量年度报告数据采集平台（请注意，这与本文的数据来源是一致的），采用因子分析法确定指标权重，对高等职业学校国际合作整体情况进行评价。
在这份报告中，重庆城市管理职业学院被评为西部地区的
国际合作卓越高等职业学校。
是的。就是这所“国际合作卓越高等职业学校”，
中外合作办学的专业数，越开越多；在校生人数，这两年却越来越少。
人，都去哪里了呢？
本文试图从重庆城市管理职业学院公开发布的信息出发，分析数据、解读数据，挖掘中外合作办学光鲜外表后隐藏的
真相。
一、该校“中德先进职业教育（SGAVE）项目工业机器人专业”，是否应纳入”中外合作办学”统计？
按照重庆城市管理职业学院发布的《高等职业教育质量年度报告》披露的数据，其中外合作办学 专业数 ，在2022年至2024年三年间，逐年翻倍扩张，年均增长率为
100%。
然而，在校生数量却走出了另外一条曲线：2023年，该校中外合作办学在校学生规模，从前一年的48人暴增 183%至136人；但在2024年专业数量继续翻倍时，学生数量却逆势暴跌 43%，与专业数100%的增长态势完全背离。
如果把上述数据，换算成更直观的“单个专业平均在校学生数”，可以看到当该校专业数翻倍时，单个专业平均学生数从2023年68人的峰值骤降至2024年19人，降幅高达
72%
深入研读重庆城市管理职业学院这三年的质量年报，可以发现，2023年，该校计入中外合作办学专业数序列的2个专业分别是：
1、与柏林易北大学合作的“智慧健康养老服务与管理”专业
2、中德先进职业教育（SGAVE）项目“工业机器人技术”专业
在校生数为两专业人数之和，即 77+59=136人。
重庆城市管理职业学院《高等职业教育质量年度报告（2023）》
重庆城市管理职业学院《高等职业教育质量年度报告（2023）》附表 国际影响表
但在2022年的质量报告中，该校仅将与柏林易北大学合作的“老年服务与管理”专业纳入统计，并未提及中德先进职业教育（SGAVE）项目的“工业机器人技术”专业，虽然该专业在2022年已 “招生28人”（2023年年报称“29人”） 。
重庆城市管理职业学院《高等职业教育质量年度报告（2023）》
重庆城市管理职业学院《高等职业教育质量年度报告（2023）》附表 国际影响表
2024年，该校中外合作办学专业在“智慧健康养老服务与管理”专业的基础上，增加计入了经教育部备案，与韩国又石大学合作申报的中外合作办学机构“重庆城市管理职业学院中韩智能工程学院”的 3 个专业（微电子技术、新能源汽车技术、软件技术）。
值得注意的是，在该校2024年质量年报正文中，还有“深度推进中德先进职业教育合作项目（SGAVE）”的表述，但在中外合作办学专业和在校生人数统计中，它已经消失了。
重庆城市管理职业学院《高等职业教育质量年度报告（2024）》附表 国际影响表
重庆城市管理职业学院《高等职业教育质量年度报告（2024）》
看到这里，问题已经很明确了，那就是：
该校的中德先进职业教育（SGAVE）项目的“工业机器人技术”专业，在2022-2024年教育质量年报中年年都有笔墨提及，它是否属于“中外合作办学”？
根据教育部中外合作办学监管平台公示信息，截至2024年，重庆城市管理职业学院备案了 4 个专业，分别是：
与柏林易北大学合作的“智慧健康养老服务与管理”专业；
与韩国又石大学合作的三个专业：微电子技术专业、新能源汽车技术专业、软件技术专业。
中德先进职业教育合作项目（SGAVE）的“工业机器人技术”专业，并不在其中。
同时，教育部在《关于做好中国职业教育质量报告编制、发布和报送工作的通知》中，对数据采集的字段是有明确定义的。
“中外合作办学专业数”须
严格按经教育行政部门审批具有全日制招生资格的中外合作专业数量统计
“中外合作办学在校生数”指：
中外合作办学专业的在校生总数
根据以上信息，不难看出，该校近年质量年报披露的关于中外合作办学的数据，至少在统计口径上，存在不一致的情况。该校的中德先进职业教育合作项目（SGAVE）的“工业机器人技术”专业，从2022年到2024年，每年都在招生，2023年被纳入了该校中外合作办学专业和学生数的统计，但2022和2024年都没有被计入。具体原因，从公开数据中无法推断。
对于教育主管部门、研究人员，或是学生家长来说，如果简单地从专业数增长情况来看，该校最近3年来在中外合作办学方面确实
增势喜人。
但是（我们中国人就怕说“但是”），只要深入研究一下数据，就不难发现，在同一统计口径下的数据连续性，已经出现了断裂。
是无意所致？还是有意为之？仅从数据上难以判断。
不过，我们可以再来看看其它方面，比如，该校与柏林易北大学合作的专业。
二、每年究竟招了多少学生？很难统计么？
在重庆城市管理职业学院最近三年的质量年报中，都提到了该校与”德国 IB 集团下属的德国柏林易北大学合作举办的“老年服务与管理专业高等专科教育项目”专业”，这是在教育部中外合作办学监管平台备案的中外合作办学项目。
但是（我们中国人就怕说“但是”），只要深入研究一下数据，就会有点困惑，这个专业每年究竟招了多少学生？
对于2020年该校该专业的招生数量，在不同年份的报告中，至少存在着“24人”和“25人”两种说法。
说法1：2020年招生 24人
重庆城市管理职业学院《高等职业教育质量年度报告（2020）》
重庆城市管理职业学院《高等职业教育质量年度报告（2021）》
说法2：2020年招生 25人
重庆城市管理职业学院《高等职业教育质量年度报告（2022）》
《中外合作办学项目年度报告（2020-2021）》
如果说，同一年度招生人数略有微小差异，可能会有统计截止时间等方面的原因的话，尚可理解的话。该校2022年的年度质量报告中的三个数字就有点令人困惑了。
在年报正文中，提到“ 与德国柏林易北大学合作的老年服务与管理专业当前三届在校生共—— 75人 ”；
但是（我们中国人就怕说“但是”），这句之前，还有一句“2020年招生25人；2021年招生26人；2022年招生28人”，三者相加，得出的数字却是： 79人 。
更为关键的是，在同一报告的“附表 国际影响表”部分，“中外合作办学在校生数”一栏却标记为——
48人。
重庆城市管理职业学院《高等职业教育质量年度报告（2022）》正文
重庆城市管理职业学院《高等职业教育质量年度报告（2022）》附表 国际影响表
同一年度的质量年报中，关于同一个中外办学合作专业的在校生人数的统计，居然出现了三个不同的数字，而且差距相当之大。即便是往轻里说，是不是也
太不严谨了？
三、确实是在和“世界一流资源开展高水平合作办学”吗？
不严谨不仅体现在数字上，还体现在合作办学对象的选择上。
在重庆城市管理职业学院2022年的质量年报中，明确提到：
学校加大开放力度，同世界一流资源开展高水平合作办学
重庆城市管理职业学院《高等职业教育质量年度报告（2022）》
这句表述是有依据的，因为《中华人民共和国中外合作办学条例》明确规定：国家对中外合作办学实行扩大开放、规范办学、依法管理、促进发展的方针。国家鼓励
引进外国优质教育资源的中外合作办学。
鼓励中国高等教育机构与外国知名的高等教育机构合作办学。
问题在于，与重庆城市管理职业学院开展中外合作办学的机构，是
世界一流资源么？
教育部中外合作办学监管工作信息平台公示信息显示，该校合作的外方院校共两所：IB-Hochschule Berlin（德国柏林易北大学）和 Woosuk University, Republic of Korea（韩国又石大学）。
IB-Hochschule Berlin（德国柏林易北大学）是德国的一所私立应用科学大学，在汉堡、科隆、慕尼黑和斯图加特设有分校，提供健康和社会科学领域的课程和科学继续教育。
Woosuk University,Republic of Korea（韩国又石大学）位于韩国全州，成立于1979年，是韩国一所中等规模的私立大学，其前身为全州又石女子大学，于1979年1月1日在又石学园的基础上成立。
在全球大学排名中，这两所学校均未被列入如 泰晤士高等教育世界大学排名、US NEWS世界大学排名等主要国际院校排名机构榜单中。
泰晤士高等教育世界大学排名
泰晤士高等教育世界大学排名
US NEWS世界大学排名
US NEWS世界大学排名
如果进一步扩展排名榜单检索范围，可以发现，在uniRank公布的2024年韩国大学排名中，Woosuk University（韩国又石大学）位于：
第 91 名（共187所）
2024年德国高等教育机构排名榜中，IB-Hochschule Berlin（德国柏林易北大学）位于：
第 341 名（共360所）
2024年柏林大学排名榜中，uniRank共将 33 所柏林院校列入评选范围，其中，IB-Hochschule Berlin（德国柏林易北大学）位于：
榜单最后一位，第 33 名
uniRank 2024年韩国大学排名
uniRank 2024年德国大学排名
uniRank 2024年柏林大学排名
当然，由于职业院校强调技能学习实训的特点，在中外合作办学合作对象的选择上，不能以学校的全球排名以及知名度、学术研究水平作为唯一评价依据，但至少可以作为参考依据；从上述情况来看，何以认定这两所学校属于“世界一流资源”？又如何开展“高水平合作办学”？确实是值得进一步研究探讨的话题。
写在最后：
再次强调，作为国家首轮“双高计划”建设单位，特别是又刚被评为“国际合作卓越高等职业学校”，重庆城市管理职业学院在中外合作办学等国际交流与合作方面的工作，在全国的高职院校中应该属于是靠前的。
但是（我们中国人就怕说“但是”），本着 “成绩不说跑不掉，问题不说不得了” 的态度，还是能够从对该校的数据分析中，看到中外合作办学光鲜外表下的一些问题。
如果上述对数据的分析和解读，能够引起有关人士的关注和共鸣，进而对学生和家长选择院校和办学项目、对学校自身建设产生一点积极的作用，则善莫大焉，这也正是本号设立的初衷。
当院校宣传“引进外国优质教育资源”、“与世界一流资源合作”时，您认为学生和家长应该如何辨别其“含金量”？您最看重合作院校的哪些方面？
